河北政协推动协商民主广泛多层制度化发展

时间是忠实的记录者，也是伟大的书写者。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，一切爱国民主力量济济一堂、共商国是，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

75年来，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，在各个历史阶段作出独特贡献。

(资料图片)

河北，与人民政协渊源深厚，这里见证了人民政协事业的开端。

风雨同舟、砥砺奋进，商以求同、协以成事。在中共河北省委的领导下，省政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，着力健全协商民主机制，不断拓展协商方式平台，积极营造良好氛围条件，齐众心、汇众力、聚众智，为推动河北高质量发展贡献智慧和力量。

始终坚持党的全面领导

夯实共同思想政治基础

步入位于阜平县城南庄的晋察冀边区革命纪念馆，一张1948年5月1日出版的《晋察冀日报》，把时间拨回到上世纪40年代末。

1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。

太行深山里的动员令，从城南庄飞向全国。一批又一批民主人士积极拥护响应，在硝烟未散的年代，毅然北上，共创伟业。

“五一口号”揭开了中国共产党同各党派、各团体、各族各界人士协商建国的序幕，中国共产党领导的多党合作和政治协商模式由此初步奠定。

作为“五一口号”的发布地，河北有着多党合作的悠久历史和光荣传统。

长期以来，省政协始终坚持党的全面领导，坚守合作初心，强化理论武装，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

2024年8月30日下午，石家庄中山宾馆会议室座无虚席。

为深入学习好贯彻好中共二十届三中全会精神，省政协举办常委第六次集体学习暨全省政协辅导报告会，邀请专家围绕“持续深化重点领域改革、构建高水平社会主义市场经济体制”展开深入解读，省市县(市、区)政协机关干部和部分政协委员通过视频方式同步参会。

学习是共识的基础，思想是行动的先导。重视学习是人民政协的优良传统。

履职起步的2023年，十三届省政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把强化理论武装、加强政治引领摆在重要位置。

先后召开13次党组会议、6次领导小组办公室会议，进行3次专项督查;机关党组创新打造“理论学习+研讨、培训、宣讲、党建”模式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展;举办专题读书班，促进党纪学习教育走深走实;加强理论研究阵地建设，在河北大学等7所高校建成工作站……在深入持久推进党员干部、党员委员理论武装的同时，带动党外干部、政协委员和界别群众学习，筑牢思想之基。

今年，省政协进一步完善学习制度体系，深化党组会议、主席会议“第一议题”制度，以党组理论学习中心组学习为引导，以主席会议、常委会会议集体学习为带动，以覆盖省市县三级政协组织、四级政协委员的全省视频辅导报告为延伸，强化政协政治培训。

理论武装越彻底，理想信念就越坚定。

今年以来，省政协进一步用好学习座谈会、委员讲堂、委员宣讲等平台载体，引导政协委员不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好政协制度参与者、实践者、推动者。

哪里有政协工作，哪里就有党的领导。

近年来，省政协加强专委会分党组对各界别委员的团结引领，加强政协基层党组织的政治功能和组织功能，以党员委员模范行动带动党外委员高质量履职，切实把“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用发挥出来，努力把党的主张转化为社会各界的共识。

聚焦中心履职尽责

议政建言务实有效

以共同推进6条重点产业链建设为重点，共同打造京津冀现代化产业体系;

推动京津冀公共数据开放共享，加快数据要素与资本、劳动和土地等传统生产要素的深度融合;

进一步加强基础研究和关键核心技术联合攻关，跨区域培养基础研究创新团队;

…………

9月2日至3日，京津冀政协主席联席会议第十次会议举行，三地有关方面负责人、政协委员、专家学者齐聚河北，围绕加强产业协作、助推中国式现代化先行区示范区建设，发出“好声音”。

今年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年，京津冀政协主席联席会议机制也来到第十年。依托这一平台，三地政协围绕协同发展重点任务，聚焦交通一体化、水资源保护利用、社会保障领域共建共享、文旅融合发展等主题，为京津冀协同发展向纵深推进献计出力。

围绕中心、服务大局，是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的根本。

从大航空到大海港，从大铁路到大钢铁，从大建设到大发展，70多年来，省政协充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，紧紧围绕中心、服务大局，竭诚尽智、贡献力量。

进入新时代，河北迎来京津冀协同发展、雄安新区建设等重大历史机遇。省政协积极协商议政，争取政策支持，在融入大局、服务大局中博采众谋、建言献策。

2023年，省政协就雄安新区绿色生态宜居城区建设、发展环京地区医养结合的康养产业和养老服务业、推进京张体育文化旅游带建设等开展专题协商和视察，把准履职方向，提高协商建言质效。

紧扣河北最急需、最重要的工作，抓住经济社会发展管长远、深层次的问题，每年省政协都根据省委、省政府中心工作，认真梳理发展的当务之急、重点难点工作，制定年度协商计划及一系列履职工作计划。

在深入张家口、唐山、沧州三市盐碱地区域及省外部分地区开展调研后，8月26日，省政协组织召开“坚持科技赋能，实施工程改造，推进盐碱地综合利用”专题协商会。

如何推进盐碱地良种培育、土壤改良?科研平台建设还有哪些瓶颈?特色产业怎样发展……省市县三级政协委员、专家学者与省直、市直有关部门负责人“云端”议政，互动交流，共商对策。

建言建在关键处，围绕把好高标准农田建设质量关、加快推进能源体系建设等专题，今年省政协制定23个视察考察调研题目，根据省委、省政府中心工作，确定17个协商议题，以高质量调研谋实策、促发展。

议政议到点子上，聚焦促进专精特新“小巨人”企业加速成长、助力河北高质量对外开放、优化民营企业法治化营商环境等议题，有针对性地开展民主协商，去年开展各种协商议政活动30项，办结提案766件。

丰富协商内容形式

展现政协委员新担当

5月29日，省政协“打造中欧班列集结中心，促进石家庄国际陆港又好又快发展”远程协商会召开。

“海外仓是外贸进出口的‘支点’，可以向南突破，在泰国及东南亚地区建设海外仓，提升物流效率。”大屏幕上，海外侨胞代表高贵军提出自己的建议。

远程协商，让空间不再是障碍，依托网络，协商参与面有效扩大，履职便利度进一步提升。

人民政协是一个开放包容、与时俱进的大平台。70多年来，省政协注重发挥专门协商机构作用，不断改进、探索、创新，画好凝聚共识、汇聚力量的最大同心圆。

进入新时代，省政协持续拓展协商内容、丰富协商形式，坚持会议协商，加强提案办理协商，探索融合协商、远程协商等新形式，制定20余项履职制度，提高协商制度化水平。

近年来，省政协又通过联合调研、共同举办协商活动等形式，在建言资政和凝聚共识上双向发力，聚人心、增合力。

打造河北省首个“政银企”委员议事堂现场协商议事特色品牌，破解中小微企业融资难题;组织召开“以传承弘扬长城文化为抓手、进一步提升长城保护水平”专家协商会，邀请部分民主党派负责人和专家学者，与省直有关部门负责人面对面座谈;聚焦“服务‘一老一小’，助力人口高质量发展”，联合省妇联，组织住冀全国政协委员与全国政协人资环委调研组一起，赴雄安新区、廊坊开展调研。

助力高质量发展，全省各级政协不断丰富协商内容形式，查找不足、解决问题，推动各项改革发展举措落到实处。

邢台市政协依托专委会和县级政协，先后建立68个“邢动驿站”，就近为群众送政策、解难题;邯郸市政协创设“邯郸道”委员工作阵地品牌，畅通拓宽各界群众的利益诉求表达渠道;沧州市政协建立5个助企联系点，精准服务80多家企业，帮助企业解决问题……

以“委员所长”服务“群众所需”，开设“委员科学讲堂”，是今年省政协开展委员履职“服务为民”活动的创新之举。到基层、到学校、到社区、到农村、到广大群众身边，今年省政协计划开展23次委员讲堂活动，聚焦民生、面向全社会提供力所能及的服务。

懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，全省各级政协组织和广大政协委员在一场场深度调研、一次次排忧解难、一场场委员讲堂中，展现着新担当。

向前走，不忘来时路。

1950年11月，河北省各界人民代表会议协商委员会在保定成立，开启了人民政协的河北实践。

继往开来再出发，奋楫扬帆新征程。

河北政协将更好发挥专门协商机构作用，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，凝聚智慧、凝聚力量，团结奋进、开拓创新，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献。(河北日报 孙青)

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